08.10.2026

Kontanthjælp: Forsørgelsesudgifter

Målingen viser de samlede offentlige forsørgelsesudgifter til kontanthjælp i den valgte periode, opgjort i løbende priser.

Om kontanthjælp

Kontanthjælp er en kommunal forsørgelsesydelse til personer, der ikke kan forsørge sig selv. Enhver kan søge om kontanthjælp, hvis man ikke kan forsørge sig selv og sin familie (ægtefælle og børn under 18 år). Man kan ikke modtage kontanthjælp, hvis ens ægtefælle kan forsørge en, eller hvis man selv eller ens ægtefælle har formue, som man kan leve af.

Det er en betingelse for kontanthjælp:

at man har været ude for en social begivenhed, for eksempel sygdom, arbejdsløshed eller samlivsophør
at den sociale begivenhed har medført, at man ikke kan forsørge sig selv og sin familie
at behovet for forsørgelse ikke kan dækkes af andre ydelser, fx arbejdsløshedsdagpenge, pension mv.
at man selv og ens eventuelle ægtefælle står til rådighed for arbejdsmarkedet, hvilket vil sige, at man aktivt udnytter sine arbejdsmuligheder. Man har således pligt til at tage imod tilbud om arbejde samt til at deltage i beskæftigelsesfremmende indsatser, der kan bringe en tættere på at arbejde.

I målingen er udgifterne opgjort i løbende priser hvilket betyder, at udviklingen i udgifter fra år til år angiver de faktisk afholdte udgifter til finansiering af kontanthjælp og er således ikke korrigeret for den årlige løbende satsregulering af overførselsindkomster, jf. satsreguleringsloven.

Hvad viser målingen?

Målingen viser:

Offentlige forsørgelsesudgifter, løbende priser

Målingen kan fordeles på:

Alle fordelingsvariable opgøres den sidste dag, den enkelte modtog kontanthjælp inden for den valgte periode. Hvis en person skifter bopæl i løbet af en måned, fordeles udgifterne på begge kommuner, og personen kan indgå med udgifter i flere kommuner.

Aldersmæssigt afgrænses målingen til at indeholde personer indtil de er nået folkepensionsalderen, og tæller således kun med til og med den måned, hvor de når folkepensionsalderen. Evt. udbetalinger, der ligger efter folkepensionsalderen frasorteres. Målingen tager hensyn til skiftende folkepensionsalder, som eksempelvis i 2018 var 65 år, mens den i 2025 var 67 år. Dermed vil populationen af 65+ årige være stigende i denne periode.

Det er muligt at opdele kontanthjælpsmodtagere efter, om de er under 30 år eller 30 år og derover under ét. Det er samtidigt muligt at lave en opdeling på de sædvanlige femårige aldersintervaller.

Variabelbeskrivelser

Målingsvariabel 1: Offentlige forsørgelsesudgifter, løbende priser

Målingsvariablen viser de samlede offentlige forsørgelsesudgifter (kommunale + statslige udgifter) til kontanthjælp inden for den valgte periode. Udgifterne er målt i løbende priser.

De offentlige forsørgelsesudgifter opgøres på baggrund af posteringerne i udbetalingssystemet. I målingen indgår der kun udgifter, der er skattepligtige i form af A-indkomst. I opgørelsen er enkeltudgifter og udgifter til særlig støtte ikke medtaget.

Vær opmærksom på, at målingen kun viser forsørgelsesudgifter til kontanthjælp (altså hovedydelsen) og ikke eksempelvis fritidstillæg og medicintilskud, som kontanthjælpsmodtagere ellers også kan modtage ved siden af kontanthjælpen.

Afgrænsninger

I målingen indgår:

Forsørgelsesudgifter til kontanthjælp (hovedydelsen)
Kun udgifter der er skattepligtige i form af A-indkomst

Indgår ikke:

Diverse tillæg som kontanthjælpsmodtagere kan modtage ved siden af kontanthjælpen
Enkeltudgifter og udgifter til særlig støtte

Vær opmærksom på

Pga. efterregistreringer kan tallene for især den seneste periode stige ved næste opdatering.

Der er introduceret en ny fordelingsvariabel kaldet 'Kontanthjælpssats'. Denne fordelingsvariabel 'binder' tidsserien sammen på tværs af det hidtidige og nye kontanthjælpssystem, som blev introduceret i juli 2025. Det betyder, at den hidtidige kontanthjælp svarer til forhøjet sats, uddannelseshjælp svarer til grundsats og selvforsørgelses- og hjemrejseydelse samt overgangsydelse svare til mindstesats. Personer på mindstesats kan opdeles på, om de er omfattet af program eller ej.

Databrud:

Der er flere databrud i tidsserien vedrørende kontanthjælpssatser, hvilket skyldes sammenhænget mellem introduktionen af nye kontanthjælpslignende ydelser og overgangen mellem det gamle og det nye kontanthjælpssystem i juli 2025.

Starthjælp og introduktionsydelse er tidligere offentlige overførselsindkomster i Danmark, som blev indført i 2002. Introduktionsydelse fremgår under kontanthjælpssatsen 'mindstesats omfattet af program', mens starthjælp fremgår under kontanthjælpssatsen 'mindstesats øvrige'. I januar 2012 blev starthjælp og introduktionsydelse afskaffet, hvorfor persongruppen, som tidligere havde modtaget starthjælp eller introduktionsydelse, modtog kontanthjælp fra januar 2012 indtil introduktionen af integrationsydelsen i september 2015.

Personer i introduktionsprogrammet fremgår dog fortsat under kontanthjælpssatsen 'mindstesats omfattet af program' efter januar 2012. Persongruppen, der modtog starthjælp, kan ikke bibeholdes under kontanthjælpssatsen 'mindstesats øvrige' grundet dataændringer og fremgår derfor under 'forhøjet sats' fra januar 2012 indtil introduktionen af integrationsydelse.

I januar 2014 blev uddannelseshjælp introduceret til unge under 30 år, som ikke havde en erhvervskompetencegivende uddannelse. Personer, som modtog uddannelseshjælp vil fremgå under kontanthjælpssatsen 'grundsats'.

Fra 1. september 2015 blev der indført en integrationsydelse, som fremgår under kontanthjælpssatsen 'mindstesats', hvor man genindførte opholdskravet med ophold i Danmark i syv ud af otte år for at modtage kontanthjælp. Fra 1. juli 2016 får alle i denne gruppe integrationsydelse.

Som følge af en ændring i KMD Aktiv fra december 2018, hvor kommuner blev bedt om at indberette periode for integrationsprogrammet, har der været et synligt fald i antallet af personer, der er omfattet af program fra december 2018. STAR har derfor valgt at ændre i data, således at de personer, der ikke er omfattet af program i december 2018, men er i november 2018 og igen i januar 2019, bliver konverteret til omfattet af program for december måned også.

Fra januar 2019 blev optjeningsreglerne til kontanthjælp skærpet (ni ud af ti år + 2,5 års ordinær fuldtidsbeskæftigelse), men det havde kun effekt for personer, som var indrejst til landet fra januar 2008 eller havde haft 12 måneders sammenhængende udlandsrejse fra januar 2008.

Fra januar 2020 blev integrationsydelse omdøbt til selvforsørgelses- og hjemrejseydelse samt overgangsydelse.

Fra juli 2025 blev optjeningsreglerne til kontanthjælp skærpet igen ifm. introduktionen af det nye kontanthjælpssystem. Det betød, at flere kontanthjælps- og uddannelseshjælpsmodtagere overgik til mindstesats i juli 2025.

Kilder

Data kommer fra kommunale sagsbehandlings- og økonomisystemer.

Opdatering

Målingen bliver opdateret månedligt den 14. hverdag med en ny periode 1 måned efter den seneste periodes afslutning. Det betyder f.eks., at i marts måned opdateres målingen med februar, som den seneste periode, der kan hentes tal for.